Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области

Получателями субсидий на приобретенное новое основное технологическое оборудование в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области» утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.07.2015 № 291-п (далее – Программа) являются субъекты деятельности в сфере промышленности, отвечающие следующим категориям:

1) являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории Новосибирской области, осуществляющими свою деятельность более чем один календарный год на территории Новосибирской области, и применяющие общий режим налогообложения;

2) не являющиеся производителями подакцизных товаров;

3) осуществляющие свою деятельность, относящуюся к виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст (за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России);

4) информация о которых размещена в государственной информационной системе промышленности в открытом доступе в сети «Интернет» (https://gisp.gov.ru).

I. Сроки проведения отбора:

Дата начала приема заявок: 22.08.2022

Дата окончания приема заявок: 07.09.2022  

II. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, проводящего отбор (место подачи заявок):

г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, pvla@nso.ru (кабинет 705 с 9:30 до 12:30 и с 13:30 до 17:30 (пятница до 16:00).

III. Результат предоставления субсидий:

1. Результатами предоставления субсидий (далее – результаты), конечное значение которых должно соответствовать количественным характеристикам, исходя из размера субсидии, установленным в пункте 2 настоящего раздела являются:

а) создание рабочих мест нарастающим итогом за три года, с года получения субсидии;

б) увеличение объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России нарастающим итогом за три года, с года получения субсидии;

в) увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «Обрабатывающая промышленность», за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России нарастающим итогом за три года, с года получения субсидии.

2. Минимальные значения результата рассчитаны исходя из размера субсидии, равного 1,0 млн рублей.

*Значение округляется до целого в большую сторону.

М – количество созданных рабочих мест;

И – объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России;

О – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности «Обрабатывающая промышленность», за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.

Конечные значения результата рассчитываются пропорционально исходя из размера субсидии.

IV. Адрес страницы официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора: http://minrpp.nso.ru

V. Условия и требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.

1. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении субъектами деятельности в сфере промышленности следующих обязательных требований:

1) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за каждый квартал текущего календарного года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий квартал:

а) для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в городе Новосибирске, - не менее чем в 2 раза;

б) для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в городах Бердске, Барабинске, Искитиме, Куйбышеве, Оби, Татарске, рабочем поселке Кольцово, - не менее чем в 1,4 раза.

в) для субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;

2) соответствие субъекта деятельности в сфере промышленности по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

а) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;

в) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта деятельности в сфере промышленности не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

2. Участник отбора представляет в Минпромторг НСО:

2.1. заявку по утвержденной форме документа на бумажном носителе в двух экземплярах.

2.2. Копия отчета о финансовых результатах:

1) за последний отчетный период с начала текущего года;

2) за календарный год, предшествующий году подачи заявки (субъект деятельности в сфере промышленности вправе представить по собственной инициативе).

2.3. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка (субъект деятельности в сфере промышленности вправе представить по собственной инициативе).

2.4. Копия документа о численности и заработной плате работников (форма федерального статистического наблюдения № П-4, для малых предприятий - форма федерального статистического наблюдения № ПМ) за отчетные периоды с начала текущего года и аналогичные периоды года, предшествующего году получения субсидии.

2.5. Справка о планируемом достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии по форме, согласно приложению № 2 к настоящему перечню документов.

2.6. Информация по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающая:

отсутствие у субъекта деятельности в сфере промышленности просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью по форме согласно приложению № 3 к настоящему перечню документов;

что субъект деятельности в сфере промышленности не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта в сфере промышленности не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности);

что субъект деятельности в сфере промышленности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности);

что субъект деятельности в сфере промышленности не получает средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цель, указанную в пункте 3 Порядка предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в рамках подпрограммы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Новосибирской области» (информация представляется в свободной форме на бланке субъекта деятельности в сфере промышленности).

2.7. При подаче заявки субъектом деятельности в сфере промышленности на участие в отборе на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретенное оборудование, кроме документов, указанных в пунктах 2.1-2.6 настоящего перечня документов, представляются:

1) копии следующих документов:

а) договоры (контракты), являющиеся основанием приобретения субъектом деятельности в сфере промышленности права собственности на оборудование, за исключением государственных контрактов;

б) платежные поручения на оплату оборудования;

в) первичная документация по учету основных средств на оборудование по унифицированной форме (№ ОС-1, № ОС-14, № ОС-15) либо по утвержденной руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности форме первичных учетных документов;

г) товарные накладные (унифицированная форма по учету торговых операций № ТОРГ-12; универсальный передаточный документ; утвержденная руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности форма первичных учетных документов);

д) счета-фактуры (при наличии);

е) для импортируемого оборудования: таможенные декларации, счета-фактуры (инвойсы) или счета-проформы;

ж) планы (выписки из планов) технического перевооружения (внедрения новой техники, технологий), в рамках реализации которых приобретено оборудование (при наличии);

2) пояснительная записка по каждой единице оборудования отражающая:

а) информацию:

об участии субъекта деятельности в сфере промышленности в реализации проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, сформированный в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.04.2017 № 84, и (или) государственный реестр инвестиционных проектов Новосибирской области, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 27.07.2016 № 225-п;

о регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального центра компетенций в сфере производительности труда по видам экономической деятельности (https://производительность.рф);

о нахождении продукции в реестре инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, сформированном в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2016 № 335-п;

б) позиционирование места оборудования в основном технологическом процессе;

в) темп роста производительности (выработки) на одного работающего, определенный по выручке, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, в процентном отношении;

г) месяц и год выпуска оборудования;

д) страну происхождения оборудования;

е) информацию о расширении ассортимента и (или) повышении качества выпускаемой продукции в результате внедрения в производство оборудования;

ж) сокращение (сохранение, увеличение) численности работающих, занятых на обслуживании оборудования.

2.8. Документы, представляемые субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 2.1, 2.5, 2.6 настоящего перечня документов, подписываются руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности и заверяются печатью субъекта деятельности в сфере промышленности (при наличии печати).

2.9. Документы представляются субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пункту 2.2 настоящего перечня документов при наличии отметки инспекции Федеральной налоговой службы России при представлении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписываются руководителем субъекта деятельности в сфере промышленности при представлении квартальной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2.10. Документы представляются субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 2.3 настоящего перечня документов при наличии отметки инспекции Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области или при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган, при получении документов из инспекции Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области в электронной форме.

2.11. Документы, представляемые субъектами деятельности в сфере промышленности согласно пунктам 2.4, 2.7 настоящего перечня документов, заверяются печатью субъекта деятельности в сфере промышленности (при наличии печати) и имеют запись на копиях «копия верна» и дату заверения.

VI. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.

Каждый участник отбора в течение срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, может подать только одну заявку. Заявка подается на бумажном носителе. Все страницы представляемых документов должны быть четкими и читаемыми.

Заявка регистрируется в министерстве в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Субъект деятельности в сфере промышленности получает второй экземпляр заявки с отметкой министерства о ее принятии. Форма заявки прилагается. Перечень документов, прилагаемых к заявке, указан в п.п.2 п. V.

Заявка с документами может быть представлена лично, через представителя по доверенности или посредством почтового отправления, при этом датой подачи заявки считается дата получения почтового отправления.

VII. Порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора.

Заявка с приложенными документами не возвращается.

Участники отбора вправе:

1) в любое время до завершения срока отбора отозвать заявку путем направления в Министерство официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника отбора);

2) внесение изменений в заявку не допускается.

VIII. Дата рассмотрения и оценки заявок.

Дата рассмотрения и оценки заявок – 20.09.2022.

IX. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) направляет письменное уведомление субъекту деятельности в сфере промышленности об отклонении заявки с указанием причин такого отклонения в случаях:

1) несоответствия субъекта деятельности в сфере промышленности категориям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствия субъекта деятельности в сфере промышленности требованиям,  установленным в пункте 14 настоящего Порядка;

3) несоответствия поданных заявки и документов требованиям, установленным приложением № 1 к настоящему Порядку, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов,  представляемых по собственной инициативе);

4) недостоверности представленной субъектом деятельности в сфере промышленности информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

5) подачи заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

6) возмещения затрат, по которым ранее были предоставлены субсидии в рамках мероприятий государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ.

Рассмотрение и оценка заявок на предмет их соответствия критериям, установленным в пунктах 23, 27  настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 14 настоящего Порядка, а также заключений, направленных министерством, осуществляется комиссией, созданной приказом министерства (далее  - комиссия), на заседании в дату, указанную в объявлении о проведении отбора в соответствии с  пунктом 10 настоящего Порядка.

Министерство ранжирует заявки на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретенное оборудование (за исключением заявок, отклоненных в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка) на основании плановых значений обязательных показателей, указанных в подпункте 1 пункта 38 настоящего Порядка, определяемых по итогам 3-го года начиная с года получения субсидии, которые ранжируются от большего значения к меньшему значению, коэффициент заявки по обязательным показателям (R) определяется по формуле:

;

где:

i – порядковый номер заявки на предоставление субсидии;

U1i – рейтинг (ранг) субъекта деятельности в сфере промышленности по показателю «количество созданных рабочих мест (накопленным итогом)» на один рубль запрашиваемой в рамках заявки субсидии среди всех рассматриваемых заявок отбора;

U2i – рейтинг (ранг) субъекта деятельности в сфере промышленности по показателю «объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности» (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России», на один рубль запрашиваемой в рамках заявки субсидии среди всех рассматриваемых заявок отбора;

U3i – рейтинг (ранг) субъекта деятельности в сфере промышленности по показателю «объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности» (накопленным итогом), за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России», на один рубль запрашиваемой в рамках заявки субсидии среди всех рассматриваемых заявок отбора.

Министерство каждой заявке на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретенное оборудование присваивает порядковый номер от минимального значения коэффициента заявки к максимальному значению, где минимальное значение считается наилучшим, а в случае равного значения коэффициента заявки по обязательным показателям (R) ранжирование заявки происходит с учетом следующих правил приоритетности:

1) приоритет отдается заявке, субъект деятельности в сфере промышленности подавший которую участвует в реализации проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п, включен в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, сформированный в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.04.2017 № 84, и (или) государственный реестр инвестиционных проектов Новосибирской области, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 27.07.2016 № 225-п;

2) в случае невозможности определения приоритета в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта приоритет отдается заявке, зарегистрированной в министерстве ранее других.

В случае если суммарный объем субсидий по заявкам на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретенное оборудование превышает объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий вид субсидии, субсидии предоставляются по заявкам, имеющим более высокий порядковый номер.

Комиссия рассматривает заключения на заседании в дату, указанную в объявлении о проведении отбора.

X. Порядок предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.

Участник отбора может обратиться за разъяснениями положений объявления отбора в письменном виде в адрес Минпромторга НСО.

Срок для направления обращения за разъяснениями положений о проведении отбора – с 22.08.2022 по 01.09.2022.

Ответ предоставляется в письменном виде по адресу, указанному в обращении, в течение 4 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

XI.  Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии.

Минпромторг НСО заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

XII. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения.

Победитель отбора, не подписавший соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, признается уклонившимся от заключения соглашения.

XIII. Дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте.

Информация о результатах отбора размещается на едином портале и на официальном сайте в течение пяти календарных дней после определения победителей отбора

Информация о результатах отбора размещаются  на официальном сайте Минпромторга НСО (http://minrpp.nso.ru) и едином портале бюджетной системы РФ (http://budget.gov.ru/) не позднее 25.09.2022.