1) являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными на территории Новосибирской области, осуществляющими комплекс научно-исследовательских, экспериментальных, опытно-конструкторских и технологических работ по созданию новых видов материалов, технологий, опытных образцов изделий, их испытанию и сертификации, в целях дальнейшего использования при производстве конкурентоспособной инновационной продукции;
2) не являющиеся производителями подакцизных товаров;
3) информация о которых размещена в государственной информационной системе промышленности в открытом доступе в сети «Интернет» (https://gisp.gov.ru).
Дата начала приема заявок: 13.10.2023
Дата окончания приема заявок: 06.11.2023
II. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, проводящего отбор (место подачи заявок):
г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, pvla@nso.ru (кабинет 705 с 9:30 до 12:30 и с 13:30 до 17:30 (пятница до 16:00).
III. Результат предоставления субсидий:
Результатами предоставления субсидий (далее – результаты) являются:
- приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов (при предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретенное специальное исследовательское, опытно-экспериментальное оборудование и приборы).
IV. Адрес страницы официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора: http://minrpp.nso.ru
V. Условия и требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям.
1. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении субъектами деятельности в сфере промышленности следующих обязательных требований:
1) превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за каждый квартал текущего календарного года по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий квартал:
а) для научно-производственных центров, осуществляющих свою деятельность в городе Новосибирске, – не менее чем в 2 раза;
б) для научно-производственных центров, осуществляющих свою деятельность в городах Бердске, Барабинске, Искитиме, Куйбышеве, Оби, Татарске, рабочем поселке Кольцово, – не менее чем в 1,4 раза;
в) для научно-производственных центров, осуществляющих свою деятельность в иных населенных пунктах Новосибирской области, допускается уровень среднемесячной заработной платы одного работника не менее установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области;
2) соответствие научно-производственного центра по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
а) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
в) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта деятельности в сфере промышленности не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
2. Участник отбора представляет в Минпромторг НСО:
2.1. заявку по утвержденной форме документа на бумажном носителе в двух экземплярах.
2.2. опись документов, представляемых для участия в отборе, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2.3. документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени научно-производственного центра, в случае, если от имени научно-производственного центра действует его уполномоченный представитель;
2.4. документы, подтверждающие, что решение о начале выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ принято надлежащим образом, в соответствии с принятыми у научно-производственного центра регламентами (решение совета директоров, комитета, совета, правления, генерального директора, выписка из плана научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ компании, в том числе за предыдущий год, и так далее);
2.5. информационная карта инновационного проекта согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
2.6. информация по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, подтверждающая:
а) отсутствие у научно-производственного центра просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
б) что научно-производственный центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность научно-производственного центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) что научно-производственный центр не являться иностранным юридическим лицом, а также российским не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
г) что научно-производственный центр не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
2.7. смета затрат по инновационному проекту согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
2.8. реестр платежных документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с реализацией инновационного проекта (за период не более 2-х лет), по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
2.9. перечень документов, подтверждающих проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции и приобретение специального исследовательского, опытно-экспериментального оборудования и приборов, согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
2.10. технические задания или технические требования на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и/или разработку научно-технической продукции с соответствующими пояснениями;
2.11. копии документов о численности и заработной плате работников (форма федерального статистического наблюдения № П-4, для малых предприятий – с начала текущего года;
2.12. информацию:
а) об участии научно-производственного центра в реализации проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, сформированный в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.04.2017 № 84, и (или) государственный реестр инвестиционных проектов Новосибирской области, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 27.07.2016 № 225-п;
б) о регистрации научно-производственного центра в сети «Интернет» на сайте федерального центра компетенций в сфере производительности труда по видам экономической деятельности (https://производительность.рф);
в) о нахождении продукции в реестре инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, сформированном в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2016 № 335-п.
Научно-производственные центры вправе по собственной инициативе представить:
а) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),
б) копию справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка.
VI. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
Каждый участник отбора в течение срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, может подать только одну заявку. Заявка подается на бумажном носителе. Все страницы представляемых документов должны быть четкими и читаемыми. Если какой-либо из документов подается на иностранном языке, то к нему прикладывается перевод на русский язык, заверенный участником отбора.
Применение факсимильных подписей в документах заявки не допускается.
Документы, входящие в состав заявки, должны быть дополнительно представлены участником отбора в виде текстового файла в формате DOC, DOCX или RTF на оптическом носителе CD (DVD) или флеш-носителе.
Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла (<номер>.<наименование>).
Все суммы денежных средств, указанные в заявках и приложениях к ним, должны быть выражены в российских рублях. Расхождения между обозначением количественных величин прописью и цифрами не допускаются.
Заявка регистрируется в министерстве в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Научно-производственный центр получает второй экземпляр заявки с отметкой министерства о ее принятии. Форма заявки прилагается. Перечень документов, прилагаемых к заявке, указан в п.п.2 п. V.
Заявка с документами может быть представлена лично, через представителя по доверенности или посредством почтового отправления, при этом датой подачи заявки считается дата получения почтового отправления.
VII. Порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора.
Заявка с приложенными документами не возвращается.
Участники отбора вправе:
1) в любое время до завершения срока отбора отозвать заявку путем направления в Министерство официального письменного уведомления (датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника отбора);
2) внесение изменений в заявку не допускается.
VIII. Дата рассмотрения и оценки заявок.
Дата рассмотрения и оценки заявок – 16.11.2023
IX. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.
Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки с использованием средств факсимильной связи либо по адресу электронной почты (с последующим направлением оригинала почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке) направляет письменное уведомление научно-производственному центру об отклонении заявки с указанием причин такого отклонения в случаях:
1) несоответствия научно-производственного центра категориям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) несоответствия научно-производственного центра требованиям, установленным в пункте 14 настоящего Порядка;
3) несоответствия поданных заявки и документов требованиям, установленным пунктами 15, 16 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе);
4) недостоверности представленной научно-производственным центром информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
5) подачи заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
6) возмещения затрат, по которым ранее были предоставлены субсидии в рамках мероприятий государственной программы или мероприятий иных государственных или муниципальных программ.
Рассмотрение и оценка заявок на предмет их соответствия критериям, установленным в пункте 24 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 14 нестоящего Порядка, осуществляется комиссией, созданной приказом министерства (далее – комиссия), на заседании в дату, указанную в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Научно-производственный центр вправе присутствовать на заседаниях комиссии и давать пояснения по представленным им заявкам.
Министерство не позднее чем за семь рабочих дней до даты рассмотрения и оценки заявок направляет инновационный проект на экспертизу в научно-технический совет при министерстве (далее – Совет). Экспертиза проводится в соответствии с Положением о Совете в течение не более семи рабочих дней с даты приема документов секретарем Совета.
Совет представляет в комиссию решения, оформленные протоколом заседания Совета, которые носят рекомендательный характер для членов комиссии.
В случае несоответствия инновационного проекта целям и задачам подпрограммы дальнейшая экспертиза инновационного проекта Советом не осуществляется. В этом случае Совет представляет экспертное заключение о несоответствии инновационного проекта целям и задачам подпрограммы.
Оценка заявок осуществляется с учетом системы критериев для отбора и ниже установленных оценочных показателей (параметров), их значений в баллах и весового значения:
|
№ п/п |
Критерии для оценки |
Весовое значение |
Значение критерия |
|
1 |
Критерии оценки инновационности и эффективности – 30 баллов |
||
|
1.1 |
Соответствие тематики, целей и задач научно-технической работы (проекта) целям и задачам подпрограммы: |
0,1 |
полностью – 15 баллов |
|
частично – 10 баллов |
|||
|
не соответствует – 0 баллов |
|||
|
1.2 |
Эффективность использования субсидий для достижения важнейших целевых индикаторов подпрограммы (интегральная оценка удельных затрат бюджета на создание единицы продукции, технологии, материала)*: |
0,05 |
до 2,5 млн рублей – 15 баллов |
|
до 3 млн рублей – 10 баллов |
|||
|
до 4 млн рублей – 5 баллов |
|||
|
свыше 4 млн рублей – 0 баллов |
|||
|
2 |
Критерии оценки качества научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее – НИОКТР) по достижению намеченных результатов – 90 баллов |
||
|
2.1 |
Соответствие направленности, содержания НИОКТР целям достижения функциональных характеристик разрабатываемой научно-технической продукции: |
0,1 |
полностью – 15 баллов |
|
частично – 10 баллов |
|||
|
не соответствует – 0 баллов |
|||
|
2.2 |
Научно-технический уровень и новизна ожидаемых научно-технических результатов (технологий, материалов, опытных образцов продукции): |
0,1 |
принципиально новые – 35 баллов |
|
не имеют аналогов в России – 25 баллов |
|||
|
имеют аналоги в России, но разрабатываемый продукт обладает характеристиками, обеспечивающими высокий спрос на рынке –15 баллов |
|||
|
2.3 |
Научно-технический потенциал научно-производственного центра с учетом привлекаемых научных организаций, наличие кадровых ресурсов, их практического опыта осуществления и организации инновационного процесса, обеспечивающих достижение намеченных результатов: |
0,1 |
квалификация и опыт исполнителей обеспечивает полное выполнение НИОКТР – 30 баллов |
|
частичное, обеспечивает решение отдельных задач – 20 баллов |
|||
|
не обеспечивает – 0 баллов |
|||
|
2.4 |
Наличие научно-технического задела по разрабатываемой тематике НИОКТР: |
0,05 |
задел имеется – 10 баллов |
|
задел отсутствует – 0 баллов |
|||
|
3 |
Критерии развития научно-исследовательской опытно-экспериментальной базы – 20 баллов |
||
|
3.1 |
Обеспеченность оборудованием для проведения НИОКТР, испытаний: |
0,05 |
обеспечено (баллы по подпунктам 3.2 и 3.3 не проставляются) – 20 баллов |
|
не обеспечено – 0 баллов |
|||
|
Обоснованность приобретения специального оборудования, приборов для проведения НИОКТР, испытаний: |
0,1 |
отсутствуют аналоги в НСО и России – 10 баллов |
|
|
аналоги в России имеются, но не обеспечивают требуемых характеристик, приобретаются для повышения уровня научных исследований – 7 баллов |
|||
|
Возможность использования приобретенного оборудования в режиме коллективного пользования, обеспечивающего доступ исследователям, выполняющим разработки, в том числе в сфере наноиндустрии: |
0,1 |
предполагается использовать для расширения круга потенциальных пользователей по определенному направлению – 10 баллов |
|
|
предполагается использовать только в рамках проекта – 7 баллов |
|||
|
4 |
Критерии результативности коммерциализации ожидаемых результатов НИОКТР – 45 баллов |
||
|
4.1 |
Оценка планируемых объемов продаж продукции, материалов, выпускаемых с использованием ожидаемых результатов НИОКТР, в течение 3 лет со дня завершения работ: |
0,1 |
свыше 200 млн рублей – 15 баллов |
|
до 200 млн рублей – 10 баллов |
|||
|
4.2 |
Оценка наличия финансовых ресурсов, их источников для организации производства, разрабатываемой научно-технической продукции и опыта по освоению производства инновационной продукции и продвижению ее на рынок: |
0,05 |
источники финансирования имеются и обоснованы, в том числе средства ФЦП и других финансовых институтов, подтвержден опыт за последние 3–5 лет – 10 баллов; |
|
необходимый опыт недостаточен, источники финансирования не проработаны – 5 баллов |
|||
|
4.3 |
Значимость разрабатываемой научно-технической продукции (создаваемых опытных образцов продукции, технологий, материалов) для социально-экономического развития Новосибирской области, ее практическая направленность и масштабность**: |
0,1 |
участвует в реализации проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, сформированный в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.04.2017 № 84, и (или) государственный реестр инвестиционных проектов Новосибирской области, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 27.07.2016 № 225-п, –20 баллов |
|
научно-производственный центр зарегистрирован в сети «Интернет» на сайте федерального центра компетенций в сфере производительности труда по видам экономической деятельности (https://производительность.рф) – 18 баллов |
|||
|
продукция находится в реестре инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, сформированном в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой в Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2016 № 335-п, – 15 баллов |
|||
|
масштабность и перспективность решаемых задач, широкое разнообразие видов продукции и сфер применения, в том числе: |
|||
|
социальное – 10 баллов |
|||
|
частное решение задач на узком сегменте рынка – 5 баллов |
|||
*Определяется расчетом как частное от деления субсидий на количество создаваемых новых технологий, материалов и образцов инновационной продукции.
**Учитывается наибольшее значение балла.
Члены комиссии самостоятельно оценивают заявки с учетом критериев, установленных в пункте 24 настоящего Порядка. Итоговое количество баллов вычисляется как сумма баллов, проставленная по каждому из критериев с учетом весового значения.
Секретарь комиссии обобщает баллы членов комиссии и определяет средний балл по каждой заявке.
Победителями отбора признаются организации, с учетом весового значения набравшие 8,0 и более 8,0 баллов.
Каждой заявке присваивается порядковый номер от максимального количества средних баллов к минимальному, а в случае равного количества средних баллов с учетом следующих правил приоритетности:
1) участие научно-производственного центра в реализации проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 № 89-п, включенных в сводный реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, сформированный в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 21.04.2017 № 84, и (или) государственный реестр инвестиционных проектов Новосибирской области, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 27.07.2016 № 225-п;
2) научно-технический уровень и новизна ожидаемых научно-технических результатов (технологий, материалов, опытных образцов продукции);
3) оценка планируемых объемов продаж продукции, материалов, выпускаемых с использованием ожидаемых результатов НИОКТР.
В случае если суммарный объем субсидий по заявкам превышает объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий вид субсидии, субсидии предоставляются по заявкам, имеющим более высокий порядковый номер.
Научно-производственному центру в зависимости от количества набранных баллов предоставляются субсидии в размерах согласно пункту 33 настоящего Порядка.
Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии со следующей таблицей, но не более 4 млн. рублей:
|
Количество набранных баллов |
Максимальный размер субсидии |
|
менее 8,0 |
субсидия не предоставляется |
|
8,0 – 10,5 |
25% от затрат по инновационному проекту |
|
10,51 – 13,0 |
40% от затрат по инновационному проекту |
|
свыше 13,0 |
50% от затрат по инновационному проекту |
Комиссия рассматривает заключения на заседании в дату, указанную в объявлении о проведении отбора.
X. Порядок предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Участник отбора может обратиться за разъяснениями положений объявления отбора в письменном виде в адрес Минпромторга НСО.
Срок для направления обращения за разъяснениями положений о проведении отбора – с 13.10.2023 по 31.10.2023.
Ответ предоставляется в письменном виде по адресу, указанному в обращении, в течение 4 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.
XI. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии.
Минпромторг НСО заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
XII. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения.
Победитель отбора, не подписавший соглашение о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, признается уклонившимся от заключения соглашения.
XIII. Дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте.
Информация о результатах отбора размещается на едином портале и на официальном сайте в течение пяти календарных дней после определения победителей отбора
Информация о результатах отбора размещаются на официальном сайте Минпромторга НСО (http://minrpp.nso.ru) и едином портале бюджетной системы РФ (http://budget.gov.ru/) не позднее 22.11.2023.
